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全球贸易保护加剧，中国铝产品轮番遭受双反调查

【铝道】近年来，我国铝工业发展迅速，产能持续扩张。目前我国铝挤压材产能占全球的76%；铸锭热轧产能占全球总产能的59%左右；双辊式连续铸轧带坯产能约占全球的67.5%。有数据显示，2006年至2016年的1Dc插头线1年间，中国累计出口铝材2942万吨，年均增幅12.65%，年出口量占产量的比重虽然在10%以内，但量越来越大。2016年出口量有所下降，仍达408万吨。

随着出口数量的增长，国际贸易争端也逐渐增多。根据世界贸易组织统计，我国已连续21年成为遭遇反倾销调查较多的国家，连续10年成为遭遇反补贴调查较多的国家，近期，全球有三分之一的调查针对中国。涉及到铝行业，美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、哥伦比亚等国家和组织都对中国铝材进行过 双反 调查。而今对中国铝行业的指责范围正在扩大，继原铝、铝型材等产品胶带机后，铝箔也成为攻击对象。

美国华盛顿时间3月28日，美国商务部（DOC）发布公告，决定对自中国进口的铝箔发起反倾销反补贴调查。这是特朗普政府上台后的首起对华 双反 调查，涉及230家中国企业。商务部对此回应道：中美两国铝业具有很强的互补性。希望美方不要动辄诉诸贸易救济措施。

虽然从实际情况看，中国对美国出口铝箔不存在违背市场经济的情况，且从数量上看，中国出口美国铝箔并不算大，但据了解美国方面认为威胁在于增速较快！速较快！较快！快！

据报道，中国出口美国铝箔数量在10年间呈不断上涨之势，尤其2010年出口美国量出现猛增，出口量达5.51万吨，环比增幅达430.47%，而后一直保持增长，美国长期保持中国铝箔靠前大出口国的地位。不过，以2016年出口美国16.85万吨的年总量来讲，其对中国年消费3600多万吨电解铝的庞大产业来讲影响甚微。

实际上，美国铝业协会对中国铝行业长期指责，尤其强调中国企业受政府补贴，导致不公平竞争。中国业内对本次调查其实并不意外。

拓展是国家重点鼓励发展的行业阅读 部分双反事件等找出缘由后再做实验回顾：

欧盟：

2014年10月4日，欧盟对原产于中国和巴西的铝箔进行反倾销日落复审立案调查。

2015年12月18日，欧盟对原产于中国和巴西的铝箔作出反倾销日落复审终裁：继续对原产于中国的铝箔征收反倾销税，但取消对巴西铝箔的反倾销税。涉案产品在欧盟合并关税编码ex下。

欧盟：

2011年12月，欧盟对原产于中国的成卷铝箔进行反倾销立案调查；2013年3月，欧盟对此案作出肯定性终裁，中国企业的反倾销税率为14.2% 35.6%。

2017年6月14日，欧盟委员会发布公告称，对原产于中国成卷铝箔的反倾销措施将于2018年3月14日到期，成员国内企业须在自本公告发布之日起，至正式到期日前3个月的时间内向欧盟委员提交反倾销日落复审申请。涉案产品在欧盟合并关税编码ex、ex。

美国：

美国华盛顿时间2017年3月9日，美国铝业协会向美国商务部和美国国际贸易委员会递交申请书，要求对原产于中国的铝箔进行反倾销和反补贴调查，对消费用铝箔和工业用铝箔分别征收38%和134%的反倾销税。

美国华盛顿时间2017年3月28日，美国商务部发布公告，正式对原产于中国的铝箔产品进行反倾销反补贴合并调查，这是今年美对我出口产品发起的靠前起双反调查。该调查的申请方是美国铝业协会贸易执法工作组及其成员，涉案产品是由铝合金压制而成，含铝成分不低于92%，厚度不超过0.2毫米，成卷并且超过25磅的铝箔产品。该产品主要归于美海关税则号7607.11.3000，7607.11.6000，7607.11.9030，7607.11.9060，7607.11.9090，和7607.19.6000项下。据美方统计，2016年我对美出口涉案产品3.89亿美元。

印度：

2015年12月15日，印度商工部发布公告称，应Hindalco Industries Ltd. 、Raviraj Foils Ltd.和 Jindal India Ltd.提交的申请，决定对原产于或进口自中国的铝箔启动反倾销立案调查。

2017年3月10日，印度商工部反倾销局发布公告称，对原产于或进口自中国的铝箔（Aluminium Foil）作出反倾销肯定性终裁，建议对中国涉案产品征收0.69 1.63美元/千克的反倾销税。本案涉及印度海关税目7607项下的产品。

澳大利亚：

2009年6月24日，澳大利亚反倾销委员会发布公告称，对进口自中国的铝型材启动双反立案调查。

2010年10月28日，根据澳大利亚海关及边境保护局贸易救济处第148号报告，澳大利亚对华铝型材采取双反措施，上述报告裁定TaiAo(Taishan)CoLtd除外的中国涉案企业的倾销幅度为2.7% 25.7%，补贴幅度为3.8% 18.4%。

2015年10月20日，澳大利亚反倾销委员会发布公告称，延长对华铝型材反倾销和反补贴措施，自2015年10月28日生效。

2017年1月10日，澳大利反倾销委员会发布第2017/03号公告称，应新出口商FoshanShundeBeijiaoJiaweiAluminiumFactory于2016年12月14日提交的申请，决定对进口自中国的铝型材(aluminiumextrusions)启动反倾销快速复审立案调查。涉案产品的海关编码为7604.10.00/06、7604.21.00/07、7604.21.00/08、7604.29.00/09、7604.29.00/10、7608.10.00/09、7608.20.00/10、建筑材料的最新走势是塑料、再生材料和绿色环保建筑产品7610.10.00/12和7610.90.00/13。

（本文章由铝道小吕收集整理，相关资料来源：中华人民共和国商务部、中国经济、澎湃等）

作者:小吕6384次浏览

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